{"id":821,"date":"2025-07-08T15:30:10","date_gmt":"2025-07-08T13:30:10","guid":{"rendered":"https:\/\/info-politique.fr\/?p=821"},"modified":"2025-09-01T15:33:23","modified_gmt":"2025-09-01T13:33:23","slug":"suppression-des-agences-detat-un-rapport-senatorial-critique-un-systeme-tentaculaire-loin-des-economies-promises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/info-politique.fr\/index.php\/2025\/07\/08\/suppression-des-agences-detat-un-rapport-senatorial-critique-un-systeme-tentaculaire-loin-des-economies-promises\/","title":{"rendered":"Suppression des agences d\u2019\u00c9tat : un rapport s\u00e9natorial critique un syst\u00e8me tentaculaire, loin des \u00e9conomies promises"},"content":{"rendered":"<p data-start=\"261\" data-end=\"462\"><strong data-start=\"261\" data-end=\"462\">La commission d\u2019enqu\u00eate du S\u00e9nat dresse un constat accablant sur le maquis des agences publiques. Si des pistes d\u2019optimisation sont \u00e9voqu\u00e9es, les milliards esp\u00e9r\u00e9s par Bercy restent hors de port\u00e9e.<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"501\" data-end=\"883\">Alors que l\u2019ex\u00e9cutif s\u2019efforce de combler un gouffre budg\u00e9taire de 40 milliards d\u2019euros en vue de 2026, le S\u00e9nat s\u2019invite dans le d\u00e9bat avec un rapport sans concession sur les agences et op\u00e9rateurs de l\u2019\u00c9tat. Le document, pr\u00e9sent\u00e9 jeudi 3 juillet, pointe une <strong data-start=\"760\" data-end=\"797\">sph\u00e8re publique devenue illisible<\/strong>, compos\u00e9e de centaines d\u2019entit\u00e9s \u00e9parpill\u00e9es, mal recens\u00e9es et faiblement contr\u00f4l\u00e9es.<\/p>\n<h3 data-start=\"885\" data-end=\"935\"><strong data-start=\"889\" data-end=\"935\">Un millefeuille administratif mal ma\u00eetris\u00e9<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"937\" data-end=\"1411\">Au total, <strong data-start=\"947\" data-end=\"975\">plus de 1 900 structures<\/strong> sont recens\u00e9es : 434 op\u00e9rateurs, 317 organismes consultatifs et 1 153 \u00e9tablissements publics nationaux. Un enchev\u00eatrement que l&#8217;\u00c9tat lui-m\u00eame peine \u00e0 cartographier. <em data-start=\"1141\" data-end=\"1231\">\u00ab Nous sommes face \u00e0 un archipel dont les contours \u00e9chappent \u00e0 ceux cens\u00e9s le diriger \u00bb,<\/em> d\u00e9plore la s\u00e9natrice Christine Lavarde (Les R\u00e9publicains), rapporteure du texte. Pour elle, ces agences incarnent <strong data-start=\"1346\" data-end=\"1410\">la d\u00e9rive d\u2019un \u00c9tat qui s\u2019est d\u00e9poss\u00e9d\u00e9 de sa propre gestion<\/strong>.<\/p>\n<p data-start=\"1413\" data-end=\"1698\">Le rapport souligne que la supervision par l\u2019ex\u00e9cutif reste largement th\u00e9orique : flou dans les missions, opacit\u00e9 des co\u00fbts, gouvernance morcel\u00e9e. Les s\u00e9nateurs recommandent notamment de <strong data-start=\"1600\" data-end=\"1636\">renforcer l&#8217;autorit\u00e9 des pr\u00e9fets<\/strong> et de mieux structurer les liens entre minist\u00e8res et agences.<\/p>\n<h3 data-start=\"1700\" data-end=\"1741\"><strong data-start=\"1704\" data-end=\"1741\">Des \u00e9conomies\u2026 mais sans miracles<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"1743\" data-end=\"2199\">\u00c0 ceux qui esp\u00e9raient un grand coup de balai budg\u00e9taire, les s\u00e9nateurs opposent un diagnostic prudent. <em data-start=\"1846\" data-end=\"1894\">\u00ab Il n\u2019y aura ni serpe ni planche \u00e0 billets \u00bb,<\/em> a averti Pierre Barros (PCF), pr\u00e9sident de la commission. Contrairement \u00e0 ce qu\u2019avait laiss\u00e9 entendre la ministre des Comptes publics Am\u00e9lie de Montchalin, qui parlait de deux \u00e0 trois milliards d\u2019\u00e9conomies via des suppressions ou fusions d\u2019agences, <strong data-start=\"2144\" data-end=\"2198\">le S\u00e9nat reste tr\u00e8s mesur\u00e9 sur les gains possibles<\/strong>.<\/p>\n<p data-start=\"2201\" data-end=\"2548\">La commission \u00e9value \u00e0 <strong data-start=\"2224\" data-end=\"2256\">environ 540 millions d\u2019euros<\/strong> les \u00e9conomies r\u00e9alisables sur deux \u00e0 trois ans, en misant sur <strong data-start=\"2319\" data-end=\"2372\">une meilleure mutualisation des fonctions support<\/strong> \u2013 ressources humaines, paie, gestion administrative. Mais sans r\u00e9forme de fond, ces chiffres resteraient largement en-de\u00e7\u00e0 des besoins financiers affich\u00e9s par le gouvernement.<\/p>\n<h3 data-start=\"2550\" data-end=\"2608\"><strong data-start=\"2554\" data-end=\"2608\">Des coquilles vides ou des missions essentielles ?<\/strong><\/h3>\n<p data-start=\"2610\" data-end=\"2981\">Le c\u0153ur du probl\u00e8me, selon le rapport, est de <strong data-start=\"2656\" data-end=\"2704\">ne pas confondre structure et service public<\/strong>. <em data-start=\"2706\" data-end=\"2797\">\u00ab Ce n\u2019est pas la coquille administrative qui co\u00fbte, mais les missions qu\u2019elle remplit \u00bb,<\/em> rappelle Christine Lavarde. Supprimer une agence ne signifie pas n\u00e9cessairement abandonner la t\u00e2che qu\u2019elle accomplit \u2013 souvent essentielle : environnement, culture, sport ou \u00e9nergie.<\/p>\n<p data-start=\"2983\" data-end=\"3262\">Autrement dit, <strong data-start=\"2998\" data-end=\"3030\">la rationalisation est utile<\/strong>, mais <strong data-start=\"3037\" data-end=\"3104\">ne saurait \u00eatre un substitut \u00e0 une strat\u00e9gie budg\u00e9taire globale<\/strong>. Le rapport du S\u00e9nat met en garde contre <strong data-start=\"3146\" data-end=\"3188\">les illusions de la r\u00e9forme cosm\u00e9tique<\/strong>, en appelant \u00e0 un travail rigoureux de recentrage des missions de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La commission d\u2019enqu\u00eate du S\u00e9nat dresse un constat accablant sur le maquis des agences publiques. 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